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外资投资产业手册

[ 来源: | 更新日期:2007-11-26 20:57:17 | 评论 0 条 | 我要投稿 ]
经国务院批准,国家计委、国家经贸委和外经贸部三月十一日发布第二十一号令,全文公布新的《外商投资产业指导目录》及附件,自二00二年四月一日起施行。
  新《目录》分为鼓励、答应、限制和禁止四类,共列三百七十一个条目,对《目录》中的产业(产品)分类采用了国民经济的统计分类方法,限制类不再分甲、乙类。
  据介绍,新《目录》具有以下特点:
  一是坚持扩大对外开放,积极鼓励外商来华投资。鼓励类由一百八十六条增加到二百六十二条,限制类由一百一十二条减少到七十五条;放宽外商投资的股比限制,如取消港口共用码头的中方控股要求;将原禁止外商投资的电信和燃气、热力、供排水等城市管网首次列为对外开放领域。
  二是与中国加入世贸组织的承诺相衔接,按照承诺的地域、数量、经营范围、股比要求和时间表,进一步开放银行、保险、商业、外贸、旅游、电信、运输、会计、审计、法律等服务贸易领域,同时将有关承诺的内容列为《目录》的附件。
  三是鼓励外商投资西部地区,放宽外商投资西部地区的股比和行业限制。四是发挥市场竞争机制作用,将一般工业产品划入答应类,通过竞争促进产业、产品结构升级。
  根据新《目录》,今后一个时期,中国将主要鼓励外商投资以下领域:

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  一是鼓励外商投资改造传统农业,发展现代农业,促进农业产业化。
  二是鼓励外商投资交通、能源、原材料等基础设施和基础产业。
  三是鼓励外商投资电子信息、生物工程、新材料和航空航天等高新技术产业,鼓励外商在华设立研发中心。
  四是鼓励外商运用先进适用技术改造机械、轻工、纺织等传统工业,实现装备工业的升级换代。
  五是鼓励外商投资综合利用资源和再生资源、环境保护工程和市政工程。
  六是配合西部大开发战略,鼓励外商投资西部地区的优势产业。
  七是鼓励外商投资产品全部出口的答应类项目。
  自新《目录》施行之日起,从事《目录》鼓励类的外商投资项目,享受免征进口设备关税和进口环节增值税的优惠政策。
  国家计委官员指出,新《目录》是在中国实施第十个五年计划、加入世贸组织、利用外商投资达到历史最好水平的新形势下适时修订的,是今后一个时期中国利用外商投资的重要导向政策,是指导审批外商投资项目和外商投资企业适用有关政策的依据。对中国进一步扩大对外开放,利用外商投资,引进国外先进技术、治理经验和专门人才,提高利用外资质量,保持国民经济持续快速健康发展,推动经济结构战略性调整,加快体制创新和科技创新步伐,将发挥积极的促进作用。 http://www.58live.com.cn
  在新《目录》实施的同时,一九九七年十二月三十一中国发布的《外商投资产业指导目录》废止。
  附:外商投资产业指导目录
  鼓励外商投资产业目录
  一、农、林、牧、渔业
  1.中低产农田改造
  2.蔬菜(含食用菌、西甜瓜)、水果、茶叶无公害栽培技术及产品系列化开发、生产
  3.糖料、果树、花卉、牧草等农作物优质高产新技术、新品种(转基因品种除外)开发、生产
  4.花卉生产与苗圃基地的建设、经营
  5.农作物秸秆还田及综合利用、有机肥料资源的开发生产
  6.中药材种植、养殖(限于合资、合作)
  7.林木(竹)营造及良种培育
  8.天然橡胶、剑麻、咖啡种植
  9.优良种畜种禽、水产苗种繁育(不含我国特有的珍贵优良品种)
  10.名特优水产品养殖、深水网箱养殖
  11.防治荒漠化及水土流失的植树种草等生态环境保护工程建设、经营
  二、采掘业
  *1.石油、天然气的风险勘探、开发
  *2.低渗透油气藏(田)的开发
  *3.提高原油采收率的新技术开发与应用
  *4.物探、钻井、测井、井下作业等石油勘探开发新技术的开发与应用
  5.煤炭及伴生资源勘探、开发
  6.煤层气勘探、开发

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  7.低品位、难选冶金矿开采、选矿(限于合资、合作,在西部地区外商可独资)
  8.铁矿、锰矿勘探、开采及选矿
  9.铜、铅、锌矿勘探、开采(限于合资、合作,在西部地区外商可独资)
  10.铝矿勘探、开采(限于合资、合作,在西部地区外商可独资)
  11.硫、磷、钾等化学矿开采、选矿
  三、制造业
  (一)食品加工业
  1.粮食、蔬菜、水果、禽畜产品的储藏及加工
  2.水产品加工、贝类净化及加工、海藻功能食品开发
  3.果蔬饮料、蛋白饮料、茶饮料、咖啡饮料的开发、生产
  4.婴儿、老年食品及功能食品的开发、生产
  5.乳制品生产
  6.生物饲料、蛋白饲料的开发、生产
  (二)烟草加工业
  1.二醋酸纤维素及丝束加工
  2.造纸法烟草薄片生产
  (三)纺织业
  1.工程用特种纺织品生产
  2.高档织物面料的织染及后整理加工
  (四)皮革、皮毛制品业
  1.猪、牛、羊蓝湿皮新技术加工
  2.皮革后整饰新技术加工
  (五)木材加工及竹、藤、棕、草制品业
  1.林区"次、小、薪"材和竹材的综合利用新技术、新产品开发与生产
  (六)造纸及纸制品业
  1.年产30万吨及以上化学木浆、年产10万吨及以上化学机械木浆(CTMP、BCTMP、APMP)和原料林基地的林木浆一体化工程的建设、经营(限于合资、合作)
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  2.高档纸及纸板生产(新闻纸除外)
  (七)石油加工及炼焦业
  1.针状焦、煤焦油深加工
  2.捣固焦、干熄焦生产
  3.重交通道路沥青生产
  (八)化学原料及化学品制造业
  1.重油催化裂化制烯烃生产
  2.年产60万吨及以上规模乙烯生产(中方相对控股)
  3.乙烯副产品C5-C9产品的综合利用
  4.大型聚氯乙烯树脂生产(乙烯法)
  5.有机氯系列化工产品生产(高残留有机氯产品除外)
  6.基本有机化工原料:苯、甲苯、二甲苯(对、邻、间)衍生物产品的综合利用
  7.合成材料的配套原料:双酚A、4.4'二苯基甲烷二异氰酸酯、甲苯二异氰酸酯生产
  8.合成纤维原料:精对苯二甲酸、丙烯腈、己内酰胺、尼龙66盐生产
  9.合成橡胶:溶液丁苯橡胶、丁基橡胶、异戊橡胶、丁二烯法氯丁橡胶、聚氨酯橡胶、丙烯酸橡胶、氯醇橡胶生产
  10.工程塑料及塑料合金生产
  11.精细化工:催化剂、助剂及石油添加剂新产品、新技术,染(颜)料商品化加工技术,电子、造纸用高科技化学品,食品添加剂、饲料添加剂,皮革化学品、油田助剂,表面活性剂,水处理剂,胶粘剂,无机纤维、无机粉体填料生产
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Tags:手册 产业 投资 外资 生产 1. 制造 答应 2. 经营 设备制造
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